一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,以党内民主带动校园民主,以党内和谐促进学校和谐,不断建立健全党内民主制度,落实党内“三先”,尊重党员主体地位,保障党员的知情权、参与权、表达权、监督权,为办人民满意的教育提供组织保障。
二、基本原则
1、依纪依规,有序推进。依照党纪党规和政策进行,处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系,先党内、后党外,逐级和及时地进行公开,确保党务公开有序推进。
2、因地制宜,务求实效。从本单位实际情况出发,与党员和群众的要求相结合,只要不涉及党内秘密,党员和群众关心、询问的须公开,涉及党员和群众利益的须公开,以党员和群众满意为标准,不断加强制度建设,增强党务公开的可操作性和时效性。
3、围绕中心,服务大局。围绕学校党的建设和中心工作开展党务公开,充分调动广大党员和干部群众实现科学发展的积极性,努力营造和谐校园环境,推动教育事业科学发展。
三、组织领导
书记为第一责任人,两位支部委员会委员分工负责,其中纪检委员行使监督之责。
四、党务公开的内容
(一)思想建设方面
1、学校党支部年度和阶段性工作计划与总结。
2、中心组学习计划、“三会一课”计划、教职工学习安排、党员经常性教育活动安排、学习型组织建设、党建课题研究等情况。
3、政治思想工作责任区分工,党员联系入党积极分子的结对等情况。
(二)组织建设方面
4、党内组织设置,党支部委员分工及职责,党员名单及个人介绍等。
5、党员发展情况(党员发展计划,入党积极分子培养、考察及发展,预备党员转正等情况)。
6、党内民主生活会、组织生活会、民主评议党员等情况。
7、党内评优、表彰、奖励以及组织处理等情况。
8、党支部换届选举及增补委员情况。
9、上级党组织进行党建督导、检查及单位整改等情况。
10、党费收缴支情况,党员教育专项经费收支情况。
(三)作风建设方面
11、领导班子成员基本情况,工作分工等情况。
12、领导班子及成员年度“述学、述廉、述职”以及考核奖惩情况。
13、领导班子民主生活会及民主评议整改情况。
14、各级干部培养、选拔、考察、任用、培训等情况。
15、党风、政风、行风“三风”建设,岗岗、人人、层层责任制建立、检查、落实情况。
(四)制度建设方面
16、党内各项制度废、改、立情况。
17、党内外学校领导干部的工作职责。
18、学校领导办事程序与规范,“三重一大”决策程序,贯彻民主集中制原则情况。
19、党支部参与学校重大问题决策以及结果的公开等情况。
20、服务群众承诺事项情况,收集群众意见、信息以及处理情况。
(五)反腐倡廉建设方面
21、党风廉政建设工作目标和制度。
22、领导干部落实廉洁自律各项规定情况。
23、干部违纪违规查处情况,查处纠正损害群众利益不正之风情况。
(六)其他方面
24、上级党组织要求公开的事项和内容;涉及党员、群众切身利益的重要政策措施和执行落实情况,党员和师生要求公开,本校党组织认为可以公开的事项和内容。
五、党务公开的形式和时限
党务公开的范围、形式和时限要与公开的内容相符合。
(一)公开范围和形式
1、对内公开。包括党支部委员会会议,党员会议,党内文件、简报、通报,局域网等形式。
2、对外公开。包括学校党务公开栏、板报、电子屏、学校报刊、教工大会、校园网站、党务公开网、新闻发布会等形式。
(二)公开时限
1、长期公开。主要指具有稳定性的内容。如规划、计划、政策、文件,工作程序,班子成员分工,责任区分工等。
2、定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作。如党组织参与学校重大问题决策情况,制度废、改、立情况等,公开时间一般为七天,有具体规定的按具体规定执行。
3、随时公开。主要指临时性、应急性工作,如干部选拔任前公示,党员发展工作等,公开公开时间一般为七天,有具体规定的按具体规定执行。动态性、阶段性工作,如为群众办实事等也要根据进展情况随时进行公开。
六、公开程序
1、准备环节。由学校党支部委员会讨论制定拟公开的内容、范围、形式、时限等具体方案,并进行工作分工。
2、公开环节。具体承办人按规定将拟公开的内容进行公开。
3、反馈环节。公开期间,由纪检委员负责收集整理党员、教工的意见和要求,并及时向学校党支部委员会反馈。党支部委员会将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
七、工作要求
1、要加强领导。党支部加强党内民主的制度建设,把党务公开作为落实党风廉政建设责任制的重要内容,确保取得实效。
2、要加强统整。探索党务公开、政务公开、校务公开的配套衔接机制,同步规划、部署和实施,形成相辅相成、共同发展的良好机制。
3、要注意资料积累。党支部应有党务公开工作会议记录;党务公开内容登记;党务公开的原始内容或影像等资料;党员、教职工意见建议等方面资料。