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在教育系统先进性教育活动总结暨巩固扩大 |
| 同志们： 根据中央的部署，在区委的统一领导下，教育系统保持共产党员先进性教育活动从今年的8月3日启动以来，在区先进性教育活动领导小组办公室和区委第四督导组的具体指导下，经过各级党组织和广大党员的共同努力，顺利完成了先进性教育活动的各项任务，较好地实现了中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。经党内外群众无记名满意度测评，满意率达 99.4% 。现将教育系统先进性教育活动的情况简要回顾和报告如下： 一、基本情况 教育系统参加保持共产党员先进性教育活动共有2个党委、15个党总支、90个党支部和11个联合党支部，党员2036人。 据统计，各单位党组织在先进性教育活动中集中学习总次数平均 22 次以上，集中学习时间达到 65 小时以上。党员谈心共计 17602 人次，人均 8.6 次。各单位确定的整改事项汇总统计 792 项，已经落实整改事项 541 项，落实率达 68% 以上。 二、主要成效 （一）党员党性意识大大增强，光荣感、责任感和使命感进一步得到焕发。 主要表现在： 一是理想信念更加坚定，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强。 在整个先进性教育活动中，全系统涌现了许多克服困难、坚持学习、认真投入、积极参与、努力提高的党员的感人事例。如离休的四个支部，这些老同志年事已高，有的行动不便，但都克服了困难，以饱满的热情投入到先进性教育活动中，顺利完成了党组织规定的学习任务；又如有一个单位的党员身患癌症，但坚持在家中自学规定内容，并按要求撰写了学习小结、党性分析材料和整改措施，党支部坚持“送学上门”，并专门在该同志家中召开了一次有特殊含义的党员专题组织生活会。 二是先进性要求更加明确，党员先锋模范作用进一步显现。广大党员在认真开展先进性要求大讨论的基础上，提炼形成了本单位保持党员先进性的具体要求，党员增强了光荣感和责任感，更加自觉地用党员的标准严格要求自己。例如，有的学校党员教师在这次学习教育活动中，针对以前对“业务能力高于群众”的认识不足和紧迫感不强的问题，主动整改，采取措施，上研讨课、展示课；有的学校党政班子成员和中层干部“全员亮相”区级公开课活动，在学校引起了很大的反响。有群众说：“先进性教育活动让我们看到了看得出、站得出、豁得出的党员，看到了真正的党员。” 三是宗旨意识更加牢固，为人民服务的思想根基进一步夯实。广大党员普遍认识到，作为一名党员，就必须努力实践为人民服务的宗旨，强化服务学生、服务教职工、服务社会的意识。许多党员对自己提出了“脏活累活要抢着干、别人有难要帮着干、份外事情要争着干”的自觉要求。许多学校的党员担负额外工作不取报酬，为学校建设甘作奉献；有的党员下班后留下来义务为学生补课；也有的党员为不能来校上课的学生送教上门；有更多的党员带头为困难学生和教工捐款等等。 一个小学食堂里工作的党员同志，在先进性教育活动中为了改进服务质量，专门设计了《食堂饭菜意见征询单》，听取广大教师的意见与建议，使学校的饭菜质量有明显的提高。老师们高兴地说，这是先进性教育活动的成效在食堂服务工作中的具体体现。党员们则意识到：“每个党员都从点滴的事情做起，实践我们的诺言，就能在岗位上发挥好先锋模范作用。” 四是理论学习更加深入，改造主观世界的自觉性进一步提高。通过先进性教育的集中学习，广大党员普遍感到收获很多，认识到“学与不学，确实不一样”。党员们在“真”字上下功夫，创新学习形式，灵活运用学习方法，把集中学和分散学结合起来，把自己学和相互学结合起来，把向书本学和向实践学结合起来，努力在学习的广度和深度上求突破，在质量和效果上求提高。 （二）党组织作用进一步发挥，创造力、凝聚力和战斗力明显提高。 一是健全组织，加强了学校党组织的领导力量。在先进性教育活动中，我们规定了书记、校长（包括党外校长）是先进性教育活动的责任人。校长是共同责任人，要与书记一起共同承担责任人的职责，切实把先进性教育活动与学校中心工作紧密结合，切实增强领导干部带好头、带好班、带好队的意识。 在先进性教育活动中，小学第一、第二党总支下属30所小学、27个党支部。为将指导工作落到实处，提高先进性教育活动的成效，他们在指导组的帮助下，和学校的支部一起共同努力，在每个阶段都分别召开了支部书记的工作交流研讨会，大家相互讨论、互相启发。在分析评议阶段，他们还以汇师小学支部为点，先行召开专题组织生活会，摸索经验，以点带面。为巩固先进性教育活动的成效，两总支又进行了先进性教育活动表现突出党员的评选表彰活动；还组织各支部抓住教育亮点，制作展板，在各校巡回展出，起到了促进、提高的作用。 二是勇于实践，增强了学校党组织的战斗堡垒作用。各基层学校支部委员会的功能在先进性教育活动中普遍得到增强，特别是部分大型学校党委、党总支下设的二级支部的工作空间在先进性教育活动中得到大力拓展。党内生活进一步活跃，党内民主进一步发展，批评与自我批评的优良传统进一步发扬，党内互相查找问题、解决问题、增进团结的能力有了进一步的提高，党组织在先进性教育活动过程中的自身凝聚力也得到进一步增强。 三是建章立制，保障了学校党组织核心作用的发挥。 各单位党组织把制度建设作为先进性教育活动特别是整改提高阶段长效建设的一项重要内容，努力抓紧抓实。涉及班子建设的有中心组学习制度、校级领导干部深入年级、班组交流谈心制度、校内意见征询制度、班子成员述职述学述廉的考核评价制度、进一步完善教职工考核评价制度等。涉及党组织自身建设的有：党员学习培训制度、党员教育和激励制度、党员管理和监督机制、党员联系群众服务群众制度、党建带团建责任人制度等。特别是在先进性教育活动中期，团员意识教育活动也随之展开，这对推进各个学校进一步建立形成党建带团建的工作机制无疑是起到了很好的促进作用。 四是积极探索，促进了学校党建工作的新发展。学校党组织在先进性教育活动中，进一步按照教育系统“一、二、三”党建工作格局，努力发挥政治核心作用，坚持做到党内“三先”，积极推进党建工作，建立长效机制，发挥党组织的战斗堡垒作用，积累了许多宝贵的新鲜经验。有的学校党组织在总结中谈到：在校长负责制体制下，要充分发挥校长办学的主动性和创造性，但党支部的政治核心作用不能处于被动的支持保障，而应积极主动地参与重大问题的决策。作为学校党组织，一要确保党的方针、路线、政策的贯彻落实；二要确保完成中心任务；三要确保调动教职员工的积极性；四要确保党支部的战斗堡垒作用；五要确保学校的稳定、有序与安全。 （三）联系群众的渠道进一步畅通，党群、干群关系更为密切。 在先进性教育活动中，广大党员干部从学校存在的问题、从群众反映的问题和要求中查找在责任意识、思想方法、工作作风、宗旨观念等主观方面的原因，努力提高自己认识问题和解决问题的能力，并把这种提高作用于实际行动——从自己做起、从身边做起、从小事做起，以积极的精神状态，认真整改，用满腔的热情和高度的责任感，真正把群众的利益放到第一位。 一是心系群众冷暖，解决教职工的后顾之忧。许多学校在早餐的供应条件上，在伙食的改善上，在修建自行车库，设立帮困基金，解决教工子女入学、工作问题，改建教工活动室，添置健身器具，改善办公条件，配置教师办公电脑等等方面做出了很多的努力。位育幼儿园的领导主动将园长、书记办公室腾出，改建成幼儿餐厅，改善幼儿的用膳环境。还有的党组织多方联系，为家庭特困学生家长解决工作问题，使他们每月有了固定收入。各单位党组织都本着“群众利益无小事”的理念，深入分析群众的意见，把握群众的需求，努力在解决问题上突出一个“实”字，措施有力、行动迅速、工作到位，取得了一定的成效，也受到了群众的肯定与好评。 二是关注教师发展，加强凝聚力建设。各级党组织紧密围绕学校中心工作，围绕学校办学总目标，以教师发展为出发点，充分关注二期课改的实施、关注教育教学实际，精心研究教师发展必需的学习内容，努力为教师的发展服务。（1）党建带团建，以党员的先进性建设带动团员的先进性建设，关心青年教师成长。许多的党组织都邀请团员、青年教师、入党积极分子参加本单位的先进性教育活动，并且进一步建立了党员、青年教师联系制度，定期定人地开展谈心活动。（2）为不同层面教师的成长发展搭建舞台，努力使教师在工作中获得成就感。（3）结合“二期课改”的全面实施，为教师的专业化发展创造更好的条件。 三是密切党群关系，建立和完善党群联系沟通渠道。不少学校制定了党支部委员联系党员、党员联系群众的制度；有的学校还设立了谈心室、设立了党群联系箱、开辟了“党建之窗”网站；有的学校明确了党员责任区，形成党员与积极分子、团员青年、学校教师的联系网络等。 四是帮扶困难群众，扎实开展“双结对”主题实践活动。各基层党组织把“双结对”主题实践活动作为贯彻“高兴、放心、凝聚、覆盖”精神的抓手，与社区党组织、与共建单位党组织结对；与本单位的困难教职工（包括困难的离退休教职工、困难的党员教职工）结对；与本学校的困难学生结对。形成了校际互动、党群互动、师生互动、社区学校互动的局面，在更大的范围内辐射着教育系统先进性教育活动的影响，体现着先进性教育活动的成效。 吴中路小学在开展“双结对”主题活动中落实为民工子女学生服务，开展做好事，办实事的活动。董李凤美康建学校党支部多年来，定期看望和慰问一退休孤老，帮助她解决生活上的困难，在先进性教育活动中，他们又形成了长效运行机制。田林中学全力帮助藏族孤儿学习，并形成“帮困双结对”活动。逸夫小学服务社区，促进与社区的共同发展等，都在周边社区和群众中产生了良好的反响。 先进性教育活动以来，教育系统各党组织开展主题活动 935 次，参加主题实践活动的党员达到 3107 人次，党组织与群众结对总数 753 对，（其中，党组织与学生结对数 751 对），党员与群众结对总数 2452 对，(其中，党员与学生结对数 1178 对)，党组织与党组织结对总数 207 对，(其中，学校党组织与社区党组织结对总数 139 对)，慰问钱物总价值近 80 万元，走访困难群众达 2311 人次。 “高兴、放心、凝聚、覆盖”主题活动和“双结对”活动让群众实实在在得到了实惠；互动形式的谈心活动也拉近了党组织、党员与群众的距离；党员们的实际行动影响、促进、带动了一批骨干教师和入党积极分子，激发了更多教师入党的愿望。在先进性教育活动中，有 78 位教职工提出了入党的要求，有 345 位入党积极分子再次表达了入党愿望，有更多的入党积极分子撰写了思想汇报，表达了参加先进性教育活动的感受。 （四）“两不误”、“两促进”，各项工作得到有力推动。 一是各项工作稳步有序推进。在整个先进性教育活动中，尽管面临开学、面临新课改推进等多项工作任务,学校领导和党组织始终把握好“两不误、两促进”的关系，各项工作稳步推进。（1）截至11月底，五所学校相继完成了区实验性示范性高中总结性评审工作。（2）多所学校成功举办了“加强初中建设工程”汇报展示活动。（3）较多学校举办的“二期课改”汇报展示活动、全国德育现场观摩展示活动、全国校本研修骨干高级研修班专题研讨会等都受到了专家和领导们的充分肯定。各个学校的新一轮发展规划的制定、二期课改的实施和百课工程的落实以及分配制度的改革等重大工作，都是在先进性教育活动比较紧张繁忙的过程中得以落实和推进。 二是校务公开深入开展。各单位党组织以校务公开评估检查为抓手，进一步强化“依法办学、以德立校”的理念，党政工各司其职、各负其责、形成合力，共同推进校务公开，使学校的民主管理不断深入发展。许多学校的校务公开实施细则进一步被修订细化，许多学校把教育系统《评估办法》中规定的十四项校务公开的内容及公开渠道，一一对应制订在《校务公开实施细则》之中；很多学校还在实践中创造性地形成了教代会提案小组、民主管理小组、建立了校代会代表述职制度等好的办法。龙苑中学的教代会制度详细完备，凸显“公示”，使其具体化、可操作；樱花中学形成了校务公开的“四求”特色：组织求“全”、内容求“真”、程序求“严”、效果求“实”，把校务公开、民主管理纳入到学校的科学化、规范化、制度化、高效化的建设中，全方位多角度的推进校务公开。 三、体会和收获 （一）区委的坚强有力领导，是搞好先进性教育活动的首要条件。 教育系统的先进性教育活动，自始至终受到区委领导的高度重视和及时指导。8月10日，区委副书记董仁义同志两次亲临动员会现场作动员；第一阶段，区委茅明贵书记专门召开了部分校长、书记的座谈会，了解先进性教育活动的进展情况；第二阶段，茅书记又到市二、南模中学进行实地调研，对全系统完成好第二阶段的任务给予了明确指示；根据区委的统一安排，全体区委常委到教育系统区管学校参加领导班子的专题民主生活会；今天区委副书记董仁义同志还将在总结大会上作重要讲话和作推进部署的指导性意见。 在先进性教育活动的整个过程中，区先教活动领导小组办公室的领导经常深入学校，了解教育活动情况；总结了上海中学等一批教育系统先进性教育活动的好做法和好经验；区先进办、区委组织部的领导还审读了区管干部党性分析材料、班子查找问题的整改意见和组织评议意见。在整个先进性教育活动中，他们和第四督导组全过程的指导，给予了我们及时的帮助。我们深深感到，上级党组织的正确领导和及时指导是我们先进性教育活动取得成效的首要条件。 （二）领导率先垂范，是搞好先进性教育活动的关键条件。 在整个教育活动中，教育系统各单位直接责任人和共同责任人认真领会中央关于“下最大的决心、尽最大的努力，把先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效”的要求，在先进性教育活动中注意“带好头、带好班、带好队”，在“悉心体会”、“精心组织”上下功夫，在“两不误、两促进”上动脑筋，在“务求实效”上动真格，增强自觉性，掌握主动权。在先进性教育活动中，各级领导学在前面，讲在前面，改在前面，发挥了表率作用，确保了先进性教育活动的顺利开展。 （二）坚持走群众路线，是开展好先进性教育活动的根本途径。 我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。因此，保持党的先进性的根本要求是始终保持同人民群众的密切联系，真正做到代表最广大人民群众的根本利益。 先进性教育活动最显著的特点之一就是开门搞教育，为广大党员干部改善和密切党群关系，促进各项工作提供了极好的契机。各单位党组织把群众是否满意作为检验先进性教育活动成效的重要标准，坚持走群众路线、开门搞教育，采取多种方式广泛听取群众意见，积极吸收群众参与，自觉接受群众监督，因此对班子和党组织存在的问题有了较为准确的把握，制定的实施方案也更有群众基础，整改措施也更具针对性，更切合实际，从而保证了先进性教育活动的顺利进行，能够使先进性教育活动真正成为群众满意工程。 （四）紧密结合学校实际，是确保先进性教育取得实效的根本所在。 各单位责任人都明确先进性教育活动的开展，对本单位的发展是一次难得的机遇。先进性教育活动要搞好，只有紧密联系本单位党员、特别是党员领导干部的思想实际、工作实际，紧密联系学校发展的实际，才能取得较好的实效。许多党组织通过学习都有了这样的认识：在校长负责制下，党建工作只有做到与学校中心工作紧密融合，党组织的功能向学校的建设全面辐射，才能真正发挥党组织的政治核心作用。许多学校紧紧围绕率先实现徐汇教育现代化的奋斗目标，进一步落实加强学校党建工作的格局，创新各种活动载体，调动和激发广大党员的工作热情，把党的先进性教育成果，细化到学校发展的各项工作中，贯彻到学校各项工作实践中。有许多党组织的负责人在回顾先进性教育活动整个过程时感悟到：只要我们在体制机制上进一步探索和建设，学校党建是大有可为的。 （五）加强分类指导，是凸显先进性教育活动针对性的重要举措。 针对徐汇教育系统参加先进性教育活动的单位面广、量大、种类多的特点，教育党工委从基层抽调了一批具有党建工作经验的领导、一线的党政领导干部和部分校级后备干部共39位同志成立了教育系统先进性教育活动工作指导组。工作指导组和办公室在指导基层单位开展先进性教育活动时，注意区分情况，加强分类指导，采取微型讲座、以会代训、个别辅导、典型引路、重点帮助等多种形式对直接责任人进行指导培训，使他们能够较好地履行职责，并根据不同单位的特点、党员和党组织的不同情况，对教育活动每一阶段规定动作和自选动作进行专题培训。在指导过程中，各个指导组也总结了一套行之有效的工作方法和工作机制，如“指导源于实践、指导引领实践”的理念；“扎扎实实深入基层、踏踏实实挖掘典型、切切实实指导工作”；又如“一分类”、“二原则”、“三个抓”、“四个看”、“五个性”、以及“六结合”、“六重点”等。他们和基层共同努力探索总结的这些经验、体会，是继续推进先进性建设、加强学校党建工作长效机制建设方面的一笔宝贵财富，值得认真对待、进一步提炼，并且在制度和机制建设上予以应用。指导组同志在认真地参与对基层的指导、情况的了解、问题研究的同时，也严格地按照中央和区委的要求，完成了自己参加先进性教育活动的所有任务。 同志们，我们在认真总结先进性教育活动的过程中，既要充分地看到所取得的成效，更要清醒地认识到一次集中性的教育学习，能解决一二个突出问题，能为今后建立长效机制、不断解决问题打下良好的基础，但不可能在先进性教育活动中解决所有问题。更何况时代不断地向前发展，新问题、新情况层出不穷，我们还有许多问题需要研究、需要努力。就以这次先进性教育活动为例，我们在总结过程中感到仍然有一些不足和薄弱存在着，如：一些单位的整改措施针对性不强，缺乏操作性，一定程度上反映了领导的认识水平、工作能力和责任意识，下一步的长效机制建设还需要进一步的花力气；少数党员干部面对学校发展中的一些困难和问题，存在着畏难情绪，习惯于强调客观原因，不习惯从主观努力上查找思想、宗旨意识和工作作风、方法上的问题，整改力度与群众的期望值有距离，教育活动的成效还不够明显；少数党员自我剖析不深透，开展批评不够大胆，需要进一步提高标准，加快整改等。因此，我们要认真巩固教育活动取得的成效，正视和解决存在的问题，扎实抓好下一步工作。我们要深入学习五中全会精神，进一步提高党员的思想觉悟和认识水平；要坚持不懈地抓好整改落实，进一步巩固和扩大先进性教育成效；要加强党的建设，积极探索保持共产党员先进性的长效机制。根据中央、市委和区委的要求，从实践成果、制度成果和理论成果三个方面继续抓好先进性教育的巩固和提高工作，并且把教育活动转入到先进性建设的长效工作中去。 最后，要特别感谢区委第四督导组的全体同志，他们与我们一起工作，在教育活动过程中，深入基层、了解情况，积极提出督导意见和工作建议，为教育系统先进性教育活动的顺利开展并取得一定成效做了大量工作，受到教育系统广大党员干部的一致好评。我代表教育党工委向区委第四督导组的全体同志表示衷心的感谢！同时，也对全系统所有党员和党组织的努力表达教育党工委的敬意！希望在下一步长效机制的建设中继续巩固成果、扩大成效，把先进性教育活动有效推进到长效建设的工作中去。 |
