新时期在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是党中央作出的重大决策。根据中央决定，从今年1月开始，用一年半左右时间，分三批进行。今年上半年区机关、街镇作为第一批先进性教育单位，已顺利完成了教育活动。从7月份开始，第二批先进性教育单位先后进入了实施阶段。区委主要领导十分重视教育系统的先进性教育，要我参加动员并讲话。下边我着重讲三个问题：

    一要深刻认识开展先进性教育活动的重要意义，把思想统一到中央的重大决策上来

    开展这一活动是党中央的一项重大决策。早在1999年，江泽民、胡锦涛同志就要求，对新形势下如何建设我们党进行认真调研，中央组织部在2000年上半年开展了全国30万名党员思想状况调查。江泽民、胡锦涛同志多次听汇报，中央常委、政治局也先后作了研究，同意所提出的建议。党的十六大明确作出了开展教育活动的决定。十六大以后，根据胡锦涛同志的指示，选择了5种类型19个单位进行试点，积累了经验。四中全会进一步提出了明确要求。去年10月14日、21日，中央常委、政治局先后作了研究，11月7日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。可以看到，中央的决策，是在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的。

    党的先进性是党的生命所系，力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。我们党成立以来之所以不断发展壮大，最根本在于党具有与时俱进的理论和实践的品质，能够走在时代前列，始终保持马克思主义政党的先进性。实践表明，党的先进性从来是具体的，而不是抽象的；是历史的，而不是一劳永逸的。新时期，我们党所处的国内外环境，所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，对党保持先进性既提出了更高要求，也面临新的考验。这次教育就是着眼改革开放、市场经济的历史条件下，我们党与时俱进，始终保持先进性而作出的战略决策，具有十分重大的意义。

    第一、开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措。马克思主义政党的先进性，首先表现在理论上的先进性，表现在用科学的理论武装思想、指导行动。我们党在80多年的奋斗过程中，坚持马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，产生了巨大理论成果。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义，并在十六大上被确立为党的指导思想。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性。广大党员干部保持先进性，关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸实践，把先进的思想理论转化为强大的物质力量，不断推进我们的事业。

    2002年江泽民同志提出“三个代表”思想以来，我们多次进行了学习。但要看到这是一个长期学习的过程，要长期坚持，常学常新，不断深化。这次教育活动，全称是“在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”，因此，开展先进性教育活动，就是要继续深刻领会“三个代表”重要思想，运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想引向深入，把共产党员的先进性在建设三个文明与构建社会主义和谐社会的实践中充分发挥出来。

    第二、开展先进性教育活动，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证（举措）。党的十六大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会“四位一体”的发展目标，反映了全国人民的意志。带领全国人民抓住发展的战略机遇期，集中力量建设小康社会，是我们党的历史任务。全面建设小康社会，使命光荣，任务艰巨，既是机遇，又是挑战。

    从国际上看，世界格局处于向多极化过渡的重要时期，斗争十分激烈。经济全球化趋势深入发展，对于我国发生着两重性的影响。一方面，科技进步日新月异，给人类社会发展带来巨大推动力。另一方面，我们长期面对西方发达国家经济、科技占优势的压力，长期面对激烈的国际竞争。西方敌对势力加强对我国实施西化分化战略，总是企图从政治、思想、文化等方面千方百计对我国进行渗透。这对于党员保持理想信念不动摇是严峻的考验。

    从国内看，我们改革发展进入关键时期。2003年人均国内生产总值突破1000美元，拟向3000美元跨越。许多国家发展进程表明，这个时期既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”。举措得当，就能推动社会协调发展，顺利实现现代化；应对失误，就会导致经济徘徊不前和社会长期动荡。能不能从容应对复杂多变的国际局势，能不能维护和利用好我国发展的重要战略期，能不能把握我国改革发展的进程，推进三个文明全面协调发展，构建和谐社会，既是对我党执政能力的考验，也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。

    开展先进性教育活动，就是要促使广大党员进一步牢固树立党员意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和科学文化素养，把党员的先锋模范作用体现到全面建设小康社会的各项工作中去，带领群众共同创造幸福生活和美好未来。

    第三、开展先进性教育活动，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程（是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措）。我们党是由340多万个基层党组织和6800多万名党员按照民主集中制原则组成的统一整体。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体。党的先进性最终要靠党员的先进性来体现（党的路线方针政策的贯彻落实、党的战斗力的提高、党的良好形象等）。从总体上看，我们党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的（先进人物的涌现）。但是也要清醒看到，改革开放以来，党员队伍状况发生了重大变化。2003年底，十四大以来入党的2333.3万名党员中，35岁以下的党员占1529.7万名，新党员、青年党员明显增加。老党员也面临新的考验。党员的教育管理任务更加繁重、紧迫。党员中存在的与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题，有的还相当严重。主要表现在：一是有的党员理想信念不坚定，对建设中国特色社会主义信心不足，有的党员存在“信仰危机”。二是有些党员忘记了全心全意为人民服务的宗旨，极少数党员一切以自我为中心，对个人名利斤斤计较，有的甚至跨入腐败的泥坑。三是一些党员组织纪律观念淡薄。有的不遵守政治纪律，有的不讲党性，有的缺乏组织观念。四是有的党员对国家发展大势看不清，对一些现实问题认识模糊，精神萎靡不振。另外，一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，不起作用。

    良宇同志在动员中提出了“四个不够”，明贵同志提出了“四个不够适应”（党的意识与新形势下加强党自身建设要求、群众观念与全心全意为人民服务意识的宗旨、能力水平与经济社会发展要求、作风建设与肩负的改革发展稳定的任务）。我们也有不适应的问题，王纪远同志刚才讲话中谈到了四个方面的问题，如思想观念、自身素养、工作作风、    还不够。这些问题的存在（不适应、不符合）严重影响党的先进性，影响党的执政成效，损害党和人民的伟大事业。集中一段时间和精力开展先进性教育活动，努力解决党员队伍和基层党组织存在的突出问题，有利于提高党员素质，增强基层党组织建设，发挥好三个作用。

    总之，开展先进性教育活动就是要学习基本理论，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，认真解决党员、党组织存在的问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，始终保持党的先进性，促进本单位、本地区各项工作。为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

    二要认真学习领会中央精神和上级有关要求，理清先进性教育活动的思路

    这次先进性教育活动是改革开放以来我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强、覆盖面广、要求很多、任务很重。中央为了搞好这次教育活动，专门发了2004年20号文件。锦涛、庆红、国强等中央领导同志都作了重要讲话，市委、区委领导也有许多具体要求。作为各学校党组织负责人，既要积极参加教育，又要组织好本单位的学习。因此，我们要搞好这次教育，深刻认识教育的意义以外，还要学习领会中央关于这次教育的有关要求，联系本单位的实际，在理清教育的思路上下功夫，这样才能组织、指导好这次教育。

    第一、要认真贯彻这次教育活动的指导思想，关键是要抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针。一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。这次教育活动，叫做“以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”，顾名思义，学习实践“三个代表”重要思想是这次教育活动的主线。要在真学、真懂、真信、真用上下功夫。二是要把握保持共产党员先进性这个主题，充分发挥先锋模范作用。团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。要结合本单位实际，提出保持先进性的具体要求，引导党员对照检查，身体力行，努力体现先进性。三是要明确提高党的执政能力这个着眼点。这是加强党的执政能力建设的一项基础工作。要增强执政意识，提高执政本领。四是要坚持党要管党、从严治党这个方针。教育中要体现严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。敢于正视问题、查摆问题、剖析根源、解决突出问题。在评议党员中，对不完全符合党员条件的，要教育帮助；对不符合党员条件的，要进行组织处理。

    第二、要准确把握这次教育活动“四句话”的目标要求。（1）提高党员素质，也就是党章规定的八条义务、党员领导干部六条基本条件以及胡锦涛同志所讲的党员六点基本要求。（2）加强基层组织，也就是进一步发挥战斗堡垒作用，进一步巩固党执政的组织基础。（3）服务人民群众，也就是进一步增强宗旨观念，进一步提高组织、宣传、教育、服务群众的本领，进一步密切干群、党群关系。（4）促进各项工作，也就是着重围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展活动。

    要在解决实际问题上下功夫，把是否解决人民群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。围绕这次“四句话”目标要求，王纪远同志联系教育系统的实际作了具体说明，既有情况，又有要求。

    第三、要全面落实这次教育活动“五个坚持”的指导原则。一是必须坚持理论联系实际，务求实效。二是坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。三是坚持发扬党内民主，走群众路线。四是坚持领导干部带头，发挥表率作用。五是坚持区别情况，分类指导。

    第四、要制订切实可行的教育活动实施方案。要根据区教育局的先进性教育活动方案，结合本单位的实际，按照规定的时间节点，制订一份具体方案。明确教育的指导思想、目标要求、方法步骤以及每个阶段的学习教育内容，使党员人手一份，看了一目了然。三个阶段都应有阶段的实施意见。当前已进入学习动员阶段，这一阶段应将学习的内容、形式、讨论的题目、方式、达到的目的等，都要规定的十分明确。

    三要切实加强领导，为搞好第二批先进性教育活动提供坚强的组织保证

    搞好第二批先进性教育活动，意义重大，任务艰巨。各级党组织要高度重视，切实加强领导，确保第二批先进性教育活动有效推进。

    1．要建立和落实严格的各级领导责任制。加强对第二批先进性教育活动的领导，必须按级负责，落实责任。教育系统第二批党员先进性教育活动的第一责任人是教育党工委书记，刚才，王纪远同志在动员讲话中也明确了直接责任人。要形成第一责任人亲自抓，直接责任人具体抓，其他党员领导干部结合分工协助抓的良好工作局面。直接责任人要对本支部的现状作全面分析，切实制订有效措施，努力做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，切实把领导责任和指导责任落实好。党员领导干部要深入各自的联系点调研指导，督促检查，帮助解决实际问题，努力把联系点建成先进性教育活动的示范点。各级基层党组织负责人作为直接责任人，要敢于负责，坚持原则，认真抓好本单位的先进性教育活动，切实承担起责任，履行好职责，切实作出表率，紧密结合各单位实际，创造性地开展工作。要正确处理学校各项教学任务与当前学教活动的矛盾，做到“两不误、两促进”。基层单位的党员行政负责人要积极支持、配合党组织搞好先进性教育活动。各基层党组织的委员要在先进性教育活动中发挥好骨干作用。

    2．要坚持领导带头，发挥表率作用。领导干部要以普通党员的身份参加先进性教育活动。一是带头参加学习。力争多学一些，学深一些，用自己的学习体会，指导好本单位的学习。二是带头查找问题，广泛征求意见，开展谈心活动，深入查找问题，认真撰写剖析材料，正确开展批评与自我批评。三是要带头进行整改，针对存在问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改意见，自觉接受群众监督。

    3．要进一步强化分类指导。为确保第二批先进性教育活动的质量，区委派出了7个督导组，以加强对第二批先进性教育活动的督促和指导，负责督导教育系统先进性教育活动的是区委第四督导组。教育系统面对参加第二批先进性教育活动的党员分布面广、数量大、层次多、类型多，以及学历层次高、民主意识强的特点，也已成立了教育系统先进性教育活动领导小组办公室、工作指导组等工作机构。各工作机构要加强自身学习和队伍建设，要紧紧依靠所指导的党组织开展工作；要认真履行职责，发扬吃苦耐劳的精神，深入基层，调查研究，切实加强分类指导；要及时发现和总结基层开展教育活动的经验；对存在原问题，要及时提出意见和建议；对上级的有关精神要及时传达到基层，对基层教育活动的情况要及时了解和掌握；对重大问题，要及时请示汇报，予以妥善处理和解决；要围绕重点工作和关键环节开展好指导工作，为使教育系统第二批先进性教育活动不走过场、不出偏差、取得实效，发挥好参谋助手作用。

    4．要立足岗位体现“三新”要求。在先进性教育活动中我们要按照市委体现“三新”要求，即体现“新认识、新行动、新气象”的要求，从自己做起、从身边做起、从岗位做起，把先进性体现在岗位奉献上。要把整改贯穿于整个教育的始终，坚持边学边改、边议边改、边整边改。下半年教育系统要围绕“全面实施教育综合改革，率先基本实现上海教育现代化”的目标，扎实推进下列工作，争取取得阶段性成果：要深化公立转制学校的改革。按照“积极地不后退、稳妥地往前推、成熟地作试点”的原则，有序推进转制学校改革，探索多元化的办学模式；要高度重视政风行风建设。要以依法治教、以德立校的原则，针对2004年政风行风评议中的问题，采取各项举措，从源头上综合治理，坚决制止涉及学生和家长利益的乱收费、收费补课和大面积补课等现象，办好让人民满意的教育；要积极推进二期课程教材改革。充分认识中小学课程改革的重要性和艰巨性，以课程教材改革作为全面实施素质教育的重要抓手，总结“二期课改”实验的成果，开展“二期课改”实证研究，全面推进“二期课改”；要加强师德师风建设。结合贯彻落实《上海市中小学校长守则》、《上海市中小学教师守则》及其《实施细则》的实行，加强对干部和教师的管理和教育，干部和教师要恪守师德，热爱学生，教育育人，尽职尽责，为人师表；要探索推进社区教育发展。区委以2007年争创全国社区教育示范区为契机，以学习型社区的创建来推动学习型城区建设。在“党委领导、政府统筹、教育主管、社区负责，社会支持、群众参与”的社区教育管理体制中教育系统要积极发挥自己的作用。

    同志们，中央、市委、区委对开展先进性教育活动非常重视。教育系统的党组织一定要以高度的政治责任感，强化大局意识、发展意识和创新意识，以振作的精神，扎实的作风，高标准、高质量全力以赴投入到先进性教育活动中去。我相信，通过各级党组织和全体共产党员的共同努力，一定会实现“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和成为“群众满意工程”的目标要求，为教育系统的党的建设和各项事业的蓬勃发展作出积极的贡献。