徐汇区关于认真做好第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知

参加第二批先进性教育活动各单位党组织：

根据中央和市委先进性教育活动领导小组关于认真做好先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的有关要求，经区委研究决定，自1月上旬开始，用三个月左右的时间，在参加第二批先进性教育活动各级党组织中，认真做好巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”。现就有关工作通知如下：

一、充分认识搞好巩固扩大整改成果工作和“回头看”的重要性

搞好第二批先进性教育活动巩固扩大整改成果工作和“回头看”，对于进一步落实中央要求，确保先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程；对于认真贯彻党的十六届五中全会精神，贯彻落实科学发展观，全面推进经济社会协调发展；对于努力取得实践成果、制度成果和理论成果，促进党的先进性建设，具有十分重要的现实意义。各级党组织要在深入搞好思想发动、广泛听取各方意见的基础上，组织开展好对第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作和“回头看”的自查，对在自查中发现的问题，要及时进行整改。

二、认真落实巩固和扩大整改成果工作

   要根据中央、市委关于做好巩固扩大整改成果工作和“回头看”工作的要求，按照徐汇区第二批先进性教育活动总结暨巩固扩大整改成果工作部署大会上对此项工作的统一部署，认真落实巩固扩大整改成果和“回头看”的各项工作。

1、做好深化整改工作。要对前一段整改情况进行一次全面检查梳理，对已经解决的问题要做好巩固工作；对虽已整改，但效果不好，群众意见较多的问题，要认真分析原因，修订整改措施，进一步抓好落实；对尚未进行整改的问题，要尽快明确整改期限、责任单位、责任人员，并抓好落实；对因客观条件限制暂时解决不了的问题，要向群众作出说明。要深化主题实践活动和“双结对”活动，坚持不懈地为群众办好事、做实事、解难事。

2、建立健全保持党员先进性的长效机制。要根据中央要求和本地区本部门本单位实际，认真总结先进性教育活动中好的做法和经验，并以规章制度的形式固定下来、坚持下去，形成党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等机制，建立健全使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制。要把建立健全长效机制与继续加强领导班子建设，不断提高解决自身问题和解决实际问题的能力结合起来；与进一步加强基层组织建设，切实发挥战斗堡垒作用结合起来；边建立健全，边深化实践。

 3、做好表扬优秀党员和发展党员工作。各级党组织要通过各种形式，激励表扬优秀党员，充分发挥先进典型的示范作用，在党内大力营造积极向上的氛围，弘扬正气。要加强对入党积极分子的培养教育，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。发展党员工作必须认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和个别吸收的原则，成熟一个发展一个。

4、做好对不履行党员义务、不具备党员条件党员的帮助教育和组织处理工作。各级党组织要认真落实中央先进性教育活动领导小组《关于印发<如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理>等三个工作问答的通知》（先组发[2005] 13号）精神,坚持从严治党的方针，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要全面掌握情况，逐一研究和落实帮助教育措施，有针对性地做好耐心细致的帮助教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、仍然不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对党员的处理要准确把握政策界限，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。

三、认真开展“回头看”

各单位党组织在巩固和扩大整改成果工作基本结束后，要对先进性教育活动进行一次“回头看”。“回头看”的重点，一是解决突出问题的情况。即党组织和党员自身存在的突出问题是否已经解决或着手解决，基层党组织领导班子不健全的是否已经健全，软弱涣散的基层党组织是否都已进行整顿并正常开展工作；党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、做到爱岗敬业、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面是否有新的提高；涉及群众切身利益的突出问题、影响改革发展稳定的突出问题，具备解决条件的是否已经解决，暂时没有条件解决的是否完善了整改措施，明确了整改期限和责任单位、责任人。二是保持共产党员先进性长效机制建立健全情况。即对建立健全长效机制是否已研究制定出工作计划，目前的工作进展情况如何，已经取得哪些研究成果、出台了哪些规章制度。此外，对教育活动中其它工作要求是否落实也要进行回顾检查。

“回头看”采取各单位普遍自查和区委先进性教育活动领导小组重点抽查相结合的办法进行。自查工作由各单位党（工）委、党组负责， 4月上旬基本完成。对自查中发现的问题和不足，要认真研究，抓紧解决。在各单位自查期间，区先进性教育活动领导小组组织抽查。抽查工作按照中央和市委要求，采取广泛听取群众意见，深入了解真实情况。对问题较多、群众意见较大的单位，及时与相关单位党组织交换意见，帮助其认真研究和采取措施，抓紧进行补课。

四、切实加强组织领导

各单位党（工）委、党组要高度重视，切实加强对巩固扩大整改成果工作与“回头看”的组织领导，统筹兼顾，科学安排，注重实效，全面推进，确保巩固扩大整改成果工作扎实健康开展；要主动自觉地开展好自查工作，积极配合做好抽查工作。党支部书记要切实履行好直接责任人的职责。要继续运用新闻媒体和简报、墙报等多种形式，宣传各级党组织深化整改、巩固扩大教育活动成果和“回头看”的经验与实效，大力宣传优秀党员的先进事迹，营造良好的舆论氛围，促进教育成果的巩固。

中共徐汇区委保持共产党员

先进性教育活动领导小组

2006年1月9日