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关于认真做好建立健全保持共产党员 先进性长效机制工作的通知 各处级单位、企业集团党组织： 最近，市委保持共产党员先进性教育活动领导小组转发了中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的通知》，现根据中央和市委的通知精神，就认真做好我区建立健全保持共产党员先进性长效机制工作通知如下： 一、充分认识做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的重要性和必要性 建立健全保持共产党员先进性长效机制，是整个先进性教育活动的重要课题，是确保先进性教育活动真正取得实效、成为群众满意工程的重大举措，是党的先进性建设的一项长期任务。做好这项工作，对于保持广大党员在先进性教育活动中激发出来的良好精神状态，把先进性教育活动中创造的成功经验用制度的形式固定下来、坚持下去，巩固和扩大先进性教育活动成果；对于坚持不懈地加强党的先进性建设，更好地发挥广大党员的先锋模范作用，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性，都具有十分重要的意义。 中央高度重视建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作。自先进性教育活动开展以来，中央领导同志作出一系列重要指示，要求在确保先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程的同时，认真总结经验，探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制。在第一、二批先进性教育活动中，各级党组织认真贯彻中央指示精神，积极开展长效机制建设，取得了初步成效。要根据中发（2004）20号文件和中央领导同志的指示精神，进一步做好建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作。 建立健全保持共产党员先进性长效机制，各级党组织都负有重要责任。要抓住开展先进性教育活动这一有利契机，认真学习和深刻领会中央关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的一系列指示精神，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，结合实际，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效来。 二、建立健全保持共产党员先进性长效机制的主要内容 建立健全保持共产党员先进性长效机制，要认真总结先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段以及加强组织领导、搞好督促检查的有效做法和成功经验，着重从以下四个方面建立健全工作制度： 1、加强党员学习培训方面。按照建设学习型党组织的要求，制订党员学习培训规划，改进党员学习培训的条件。根据形势、任务的需要和党员队伍的实际，确定阶段性学习培训内容。在抓好党章和党的基本理论学习教育的基础上，要加强马克思主义群众观及遵纪守法的教育，对党员领导于部还应加强权力观和党风廉政的教育。每年集中一定时间，采取多种方式组织党员学习培训。坚持党员领导干部为基层党组织和党员上党课、作形势报告。落实述学、考学、评学等检查考核措施。 2、扩大党内民主、严格党内组织生活方面。逐步推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权等民主权利。定期开展组织生活，改进和完善“三会一课”制度。采取谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等办法，提高基层党组织组织生活会和领导班子民主生活会质量。坚持领导干部参加双重组织生活。完善党内表彰、奖惩等激励和约束措施。加强党风廉政建设，促使党员干部勤政廉政。 3、联系群众、服务群众方面。拓展党员联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达渠道。坚持各级党组织为群众送温暖、党员和困难群众结对帮扶，开展多种形式的服务群众主题实践活动。进一步做好领导干部联系点的工作。健全各级党组织征求群众意见、梳理群众反映的突出问题、协调有关部门和单位加以解决的具体措施。 4、党建工作督导检查方面。落实各级党组织领导班子和党员领导干部抓基层党建工作的目标责任、措施办法。帮助基层党组织解决活动场所和经费等方面的困难。改进基层党建工作督导和检查措施，落实基层党建工作考核奖惩措施。 各级党组织要按照以上四个方面的要求，在对本地区本部门本单位开展先进性教育活动的做法和经验进行认真总结的基础上，根据实际需要和可能，确定长效机制建设的主要内容，建立健全相关制度。 三、需要把握的几个问题 1、既要立足当前又要着眼长远。要坚持从实际出发，综合考虑工作所需、条件具备等因素，针对党组织和党员队伍建设的薄弱环节明确当前长效机制建设的重点内容；同时要着眼于党的先进性建设长期任务，统筹党组织和党员队伍建设的各个方面；制定长效机制建设的目标计划，分步骤分阶段组织实施。 2、既要继承又要创新。要注重继承党组织建设和党员教育管理工作的优良传统和历次党内集中教育活动的成果；同时要适应改革开放和发展社会主义市场经济的要求，掌握新时期党组织和党员队伍建设的新情况，尊重基层和群众的首创精神，把先进性教育活动的成功经验总结好、运用好，并大胆探索创新。 3、既要讲求系统配套又要注重务实管用。设计制度规范要从全局出发，注意与国家的法律法规和党章等党内现行制度相衔接，做到系统配套；同时，要突出重点，防止贪大求多，所建制度规范要明确具体，简便易行，务实管用，力戒形式主义。 4、既要建章立制又要确保落实。要把制度的贯彻执行作为长效机制建设的重要内容。对过去制定的制度；行之有效的要继续执行，并不断加以完善。对新建立的各项制度，要同步制订相关的实施办法和措施，确保各项制度有效运转、长期坚持。 四、切实加强组织领导 各单位要把建立健全保持共产党员先进性长效机制工作列入先进性教育活动的重要议程，统筹安排，扎实推进。通过抓好先进性教育活动为长效机制建设提供丰富经验，通过长效机制建设进一步巩固和扩大先进性教育活动成果。党（工）委、党组要认真研究。主要负责同志要亲自抓，有关部门要各司其职，密切配合，形成合力。要在做好本级长效机制建设工作的同时，要切实加强对下级党组织的具体指导和督促检查。区委督导组要把这项工作作为检查指导的重要内容。 各单位开展建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的有关情况及所建立的有关制度，于10月中旬报区先进性教育活动办公室，经汇总后报市委先进性教育活动领导小组。 中共徐汇区委保持共产党员 先进性教育活动领导小组 2005年 10月 8日 |
